构建全民普法格局 夯实依法治州根基

来源： 编辑：gw 时间：2016/3/1

      自黔东南州委九届五次全会关于全面推进依法治州决定以来，黔东南州司法局围绕主动服务发展、服务群众、服务稳定的工作大局为目标，深入贯彻落实党的十八大、十八届四中全会和省委十一届五次全会精神，认真做好全州法治宣传教育、基层法治建设创建和部署“六五”普法总结等各项工作，扎实有效推进“法治黔东南”建设取得新进展，为实现人民幸福安康营造了良好的法治环境。

一、全面推进,构建普法依法治理大格局

（一）加强领导。今年初，由州委书记亲任州依法治州工作领导小组组长，落实了由“一把手”任组长的普法依法治理领导小组和工作机构，为推进全州的法治建设提供坚强领导和有力保障。

（二）科学规划。州依法治州工作领导小组出台了《黔东南州2015年普法依法治理工作安排意见》，一是要求健全完善普法依法治理领导机制和工作机制，进一步完善党委领导、人大监督、政府组织实施、职能部门负责、各单位主动参与普法依法治理工作机制和齐抓共管的大普法工作格局，把开展普法依法治理工作纳入州县（市）年度工作绩效目标考核的重要内容，与经济、综治、维稳工作同安排、同部署、同检查、同落实；二是要求把开展法治教育与深入推进“法律八进”、 与推进基层民主法治创建、与开展形势教育、政策教育、与生态文明建设、信访息访化解矛盾纠纷、禁毒宣传等中心工作、与反腐倡廉建设结合起来。

（三）纲举目张。为抓好领导干部这个依法治州的“关键少数”，突出法治教育工作重点，增强普法宣传教育的针对性和实际效果，《工作安排意见》根据领导干部履职学法守法必须具备的法律素养、必学的法律法规，列出目录清单，作为年度学法必修科目，列入领导干部学法用法考核重要内容。

（四）因材施教。《工作安排意见》针对不同行业、单位，不同人群、人民群众对基本法律知识的需求和法治建设的需要，有针对性的列出领导干部、公务执法人员、青少年、农民、社区村居、企业职工等六个学法目录清单。

二、整合资源,构建法治全民参与大格局

州依治办出台了《关于全面推进“谁执法谁普法,谁主管谁普法”工作机制的实施意见》，强化执法部门执法与普法两个主体责任，进一步提升法治教育的针对性、实效性和影响力，形成部门行业分工负责、各司其职、齐抓共管的大普法工作格局，着力打造全州上下学法用法、遵法守法，依法用权、依法办事、依法维权的法治环境。

《实施意见》还列出了各部门、各单位、各行业应普及宣传的主要法律法规清单，同时将普法依法治理工作纳入对州直各机关单位年度工作绩效目标考核，各县（市）也结合本县（市）实际纷纷制定落实“谁执法，谁普法”工作实施方案。通过开展“谁执法谁普法，谁主管谁普法”工作,将过去由司法行政部门“独唱”的普法工作格局,变为由党、政、群等所有部门共同“合唱”的大普法工作格局。

全州上下本着“谁执法、谁普法，谁主管、谁负责”的法治宣传教育责任理念，形成了党委领导、人大监督、政府实施、各部门齐抓共管的法制宣传教育工作体制机制，有力推动了“六五”普法依法治理工作深入开展。

三、注重实效,部署全州“六五”普法总结工作

为做好“六五”普法总结工作，州委宣传部、州依法治州办、州司法局联合下发通知对全州“六五”普法总结工作进行了部署。要求各县（市）、各部门全面系统地总结 “六五”普法宣传工作的开展情况，总结好宣传好“六五”普法中涌现出的好经验和好做法，进一步发挥典型示范作用，为法治黔东南作出新的更大贡献。通过“六五”普法的总结工作进一步推进黔东南的法治建设，同时为“七五”普法规划起草拟定提供基础素材。

四、普治并举,“法治黔东南”再上新台阶

我州以规范民主法治示范村建设为切入点，强化基层法治建设工作基础，提升民主法治示范村的引领作用，推动法治黔东南建设，实现社会效果、经济效果和法治效果的有机统一，我州基层法治创建活动取得了明显成效。今年以来，我州台江县台盘乡阳芳村、剑河县太拥镇昂英村、从江县丙妹镇岜沙村、天柱县渡马乡龙盘村等4个村荣获司法部、民政部表彰的第六批“全国民主法治示范村”称号。（龙立泰）